南平！二手车回收

　　后补贴时代加速到来

　　目录

引言

一、前两轮新能源汽车推广政策回顾

1.1 2009年-2012年新能源汽车推广政策

1.1.1中央已出台政策

1.1.2 地方主要城市推广政策

1.2 2013年-2015年新能源汽车推广政策

二、2016年中央及地方层面政策

2.1 影响行业发展的七大方针性政策

2.3 中央层面新能源汽车推广规划

2.4 地方推广及补贴政策

2.5 地方充电基础设施建设政策

三、政策对新能源汽车产业的影响

3.1 2016年新能源推广情况

3.2 2016年充电基础设施建设情况

3.3 政策对新能源汽车推广影响的分析

3.4 政策存在问题分析

四、下一阶段新能源汽车产业政策预判

4.1 新建燃油车企原则上不再获批，利好新能源

4.2 新能源积分政策与油耗积分政策合并效果有待观察

4.3 安全监管体系日趋严格

4.4 补贴逐渐退坡，把发展交给市场

4.5 动力电池、二手车回收应提上日程

图表索引

　　二、2016年中央及地方层面政策2.5地方充电基础设施建设政策

　　2.5.1充电基础设施规划

据第一电动研究院不完全统计，截至12月，全国共有北京、上海、广州、中山、惠州、重庆、山东、青岛、潍坊、河北、石家庄、衡水、山西、运城、泸州、安徽、安庆、滁州、铜陵、淮北、天津滨海、武清、浙江、金华、温州、许昌、郑州、成都、杭州、合肥、广西、柳州、云南、青海、江西、陕西、湖南、福建、甘肃、海南、河南等15省45市出台电动汽车充电规划或补贴，而哈尔滨、贵阳、西安、烟台、文昌、沈阳、海口、江苏等八个省市的充电规划或补贴在其新能源汽车推广方案（指导意见）中均有提及。

在60省市出台的充电规划或补贴中，北京、石家庄、陕西、湖南、福建、龙岩、厦门、福州、云南、梧州、新疆、浙江、山西、泸州、河南等15个省市出台了“十三五”电动汽车充电基础设施专项规划。充电规划和补贴都出台的省市仅有北京、上海、河北、中山、甘肃、江西等六个。深圳、张家口、咸阳、聊城、无锡、太原等六个城市未出台实质性的充电规划。

　　2.5.2 充电基础设施补贴政策

在电动汽车充电设施补贴方面，全国共有北京、上海、广州、惠州、成都、合肥、沈阳、西安、海口、甘肃、江苏、江西、莆田、漳州、南平、湖南、广安、吉林、崇明等32省市明确充电设施补贴标准，其中仅有上海、广州、成都、江西、甘肃、莆田、漳州、平南八个省市出台了电动汽车充电补贴细则。

在32个省市的充电补贴中，上海市充电补贴手段最全，上海不仅对专用、公用充换电设备和运营度电进行补贴，而且对无线充电等新技术的设备投资也进行补贴，还对充换电企业在沪建设的企业平台，市级平台设备投资及APP应用平台等相关研发费用，对市级平台运营涉及的公共网络租赁等公共服务费用，给予财政资金补贴。

近来年，国家对新能源汽车的大力支持有目共睹，，但现阶段，我国电动车数量与充电桩数量之间的比例极不协调，在具体使用中也存在充电桩与车兼容程度低、充电桩进小区难、燃油车占位等问题。

据工信部数据，从 2009 年到 2015 年，中国保有新能源汽车共计 49.7 万辆。截至 2015 年底，全国建成的充换电站超过 3600 座，公用充电桩 4.9 万个。很明显，公用充电桩和新能源汽车保有量比例低于 1：10，充电桩的数量远远赶不上消费者的需求。针对这种状况，国家发改委发文《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020 年)》规定，到 2020 年，新增集中式充换电站超过 1.2 万座，分散式充电桩超过 480 万个，以满足全国 500 万辆电动汽车充电需求。

从目前来看，充电政策的出台已有明显效果，截至2016年8月公共充电桩数量累计86904个，车桩比例为7.9:1，逐步缩小差距。目前公共充电桩的发展跟随新能源汽车推广步伐，处于逐步升温状态，公共充电桩布局开始扩张。

往期回顾

2016年中国新能源汽车产业政策报告连载（一）

2016年中国新能源汽车产业政策报告连载（二）

2016年中国新能源汽车产业政策报告连载（三）

2016年中国新能源汽车产业政策报告连载（四）

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