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中华建设网讯(记者 陈子怡 微信公众号ID:zhjswcc)去年7月,北京市城市管理委员会挂牌成立,将“再生资源回收”这一管理职能划入,致使北京市垃圾处理格局发生了改变。据悉,今年,北京市城市管理委将着力推进“生活垃圾”和“再生资源”两套回收系统的“两网融合”,并拟于上半年出台指导意见,切实提升垃圾资源化利用水平,促进源头分类。
现状:一些分类回收桶装满“混合垃圾”
居民处理生活垃圾,通常通过两条途径:把废旧纸张、塑料瓶等“能卖钱”的垃圾(即可回收物)分拣出来,卖给废品回收商贩;其余卖不了钱的垃圾(即不可回收垃圾),直接扔到小区垃圾桶里。
在过去,这属于两套回收系统,分别由两个不同的政府部门负责。前者属于“再生资源回收系统”,具有商业属性;后者是“生活垃圾回收系统”,为公益属性,两套系统并行运转。北青报记者调查发现,在开展垃圾分类达标试点的居住小区内,通常把三个垃圾桶组合成投放站点,分别收集可回收物、厨余垃圾和其他垃圾,并由不同车辆、收运作业队伍衔接,起到“垃圾分类回收”的作用。
但实际上,“能卖钱”的垃圾早被人们分拣出去,可回收物垃圾桶在很多小区几乎派不上用场,加上厨余垃圾目前分出比率还不高,导致三个桶里装的大多是混合垃圾,垃圾桶内投放垃圾基本一个样,又经过拾荒者不断翻捡,收运人员只能统一清运。
于是,多年来,各方都在指责生活垃圾“混装混运”现象。如何才能破解这一难题?北京市城市管理委固废处相关负责人表示,需要打通垃圾回收的各个环节,包括源头上居民有意识分类投放、小区保洁人员分类收集、环卫及其他作业队伍分类收运,彼此磨合好了,才能真正改变混装混运现状。
对策:上半年出台“两网融合”指导意见
去年7月,北京市城市管理委员会挂牌成立,原属于其他部门的“再生资源回收”管理职能被划入进来。北青报记者获悉,今年,市城市管理委将在垃圾处理方面迈出重要一步,推动两套系统(即再生资源回收系统、生活垃圾回收系统)相互融合,实现垃圾全流程管理,进而推动垃圾分类、减量和资源化利用。
据北京市城市管理委固废处相关负责人介绍,“两网融合”就是要把原有两个体系,从源头投放、收运系统、处置处理末端三个环节进行统筹规划设计,实现投放站点的整合统一、作业队伍的整编、设施场地的共享等。方便居民分类投放、交售废品,提升收运队伍专业化水平、服务更及时周到,不同类型垃圾能得到循环、再生利用和合理处置处理,使资源利用效率达到最大化。
据了解,今年上半年,北京市将研究出台《推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”指导意见》,在设施建设、系统配套、作业队伍整合、运行标准、政策激励等方面均将有新的举措和要求。同时,启动一批试点工作。目前已计划在朝阳区劲松农光里中社区率先开展垃圾“分类、分质、分时”收运试点,今年还计划在东城、房山、延庆等区开展不同类型的“两网融合”试点工作,以促进垃圾分类工作良性发展。
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