24小时在线
24小时在线
张家界新闻网12月14日讯 （记者 沈丽娜 实习生 向玉琪）12月14日上午，中共张家界市委第六届委员会第十三次全委（扩大）会议在市委礼堂召开。全会听取了市委常委会工作报告，审议了《张家界市国民经济和社会a发展第十三个五年规划纲要（全会审议稿）》。市委书记杨光荣受市委常委会委托向全会报告今年的主要工作和明年工作的初步安排，市委副书记、市长王志刚主持会议并就《张家界市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（全会审议稿）》作说明。
刘革安、朱国军、汪业元、杜芳禄、刘越高、余怀民、刘绍建、罗智斌、刘群、杨昌永等市级领导出席会议。
出席全会的市委委员应到40人，实到37人；市委候补委员应到4人，实到2人，符合规定人数。不是市委委员、市委候补委员的市级领导，区县党政主要负责人，市纪委委员，市直及驻张正处级以上单位党委（党组）主要负责人，基层党代表等列席会议。
全会认为，今年以来，面对复杂多变的宏观环境、持续加大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委常委会坚持以党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个全面”战略布局为统揽，坚持“稳中求进、好中求快”工作总基调，坚决贯彻落实中央、省委各项决策部署，深入开展“三严三实”专题教育，团结带领全市各族人民，全面实施“一战略七行动”，推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设不断取得新进步，各项工作取得了新突破、新成绩。
全会明确了2016年工作总体思路和经济社会发展的主要目标。全会指出，2016年是“十三五”规划实施的开局之年，开好头、起好步、打好基础，对顺利实施“十三五”规划影响深远。在统筹推进各项工作的同时，要突出做好抓经济稳增长、抓项目强动力、抓改革促发展、抓民生真扶贫、抓稳定促和谐、抓宣传聚人心、抓民主促公平、抓党建固根本等重点工作。
全会指出，“十二五”时期，是我市发展历程中很不平凡、非常重要、富有成效的五年，是我市综合实力明显提升、城乡建设加速发展、改革开放纵深推进、社会民生明显改善、生态文明不断加强、政治生态明显改善的五年。“十二五”发展所取得的显著成就，为“十三五”发展奠定了坚实基础。“十三五”时期，是我市与全国全省同步全面建成小康社会、基本建成国内外知名旅游胜地的决胜阶段，机遇与挑战并存，但总体上机遇大于挑战。全市上下要认清形势、坚定信心，切实增强发展预见性，牢牢把握发展主动权，抓住机遇、乘势而上，为圆满实现“十三五”奋斗目标而努力奋斗。
全会提出了“十三五”时期我市经济社会发展的指导思想：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，全面实施“提质张家界打造升级版”战略和“七行动”部署，确保全面建成小康社会、基本建成国内外知名旅游胜地目标的圆满实现。
全会提出了“十三五”时期经济社会发展的主要目标：到2020年，三次产业结构调整为9:27:64，地区生产总值过700亿元，年均增长9.5%左右，人均生产总值年均增长8.5%；财政总收入达到73亿元，年均增长10%；固定资产投资总额累计达2000亿元以上，年均增长18%以上；社会消费品零售总额达到310亿元，年均增长12%；景点接待旅游人次过8000万人次，年均增长10%，旅游收入700亿元，年均增长15%以上；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别达到30142元、11217元，年均分别增长10%和11%，比2010年翻一番；森林覆盖率稳定在70%左右，城市空气质量优良率达85%。
全会强调，“十三五”时期，我市要着眼全面，主攻重点，突出抓好六个方面的工作：一要推进经济的总量增长和加快结构调整。要紧紧围绕“一战略七行动”重点部署和“十三五”规划要求，把抓投资作为稳增长的动力，把抓消费作为稳增长的基础，把抓实体经济作为稳增长的根本。要坚持旅游带动，推动产业融合发展，加快旅游产业转型提质，加快发展现代农业、新型工业，围绕旅游发展现代服务业。二要不断增加游客数量规模和提升旅游消费水平。要着力提升城市的旅游功能，加快推进中心城区“两带三区”和规划的城市提质升级项目建设，抓好桑植、慈利两个县城和一批旅游风情镇建设；要着力打造旅游消费载体，加快推进旅游消费场所和旅游接待设施建设，大力开发和提升特色旅游产品；要着力创新旅游宣传促销方式，着力提升旅游服务质量，不断提升张家界旅游的知名度和美誉度。三要大力引进投资和引进消费。要把扩大投资总量与优化投资结构、稳定投资预期与引导投资方向结合起来，重点组织实施好“十三五”规划的10项重大工程、500个重大项目、2000亿元以上投资落地的“152”行动计划，以更多更好的项目和投资拉动经济增长。要在持续扩大旅游消费水平的同时，坚持城镇和农村并举、引进消费和激活内在潜力结合、扩大传统消费和培育新的消费热点齐抓，重点推进物流和城乡市场体系建设，培育发展要素市场，建立健全市场体系，多管齐下激活和扩大消费需求。四要统筹经济发展和社会事业进步。努力做大经济“蛋糕”，千方百计实现“三量齐升”，努力解决好经济总量不大、人均均量较小、发展质量欠优的问题。同时又要分好“蛋糕”，不断扩大公共服务供给，完善城乡公共服务体系，大力发展教育、医疗、卫生、文化、体育等各项社会事业，提高公共服务共建能力和共享水平。五要加快推进民生改善和打赢脱贫攻坚战。切实抓好教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产、社会治理等重点民生、基本民生。要按照既定的任务书、路线图和时间表，坚持精准扶贫、精准脱贫，着力提高脱贫攻坚实效，高质量地完成各项工作任务，坚决打赢这场脱贫攻坚战。六要不断巩固提升生态文明建设和环境保护成果。要全面加快国家生态主体功能区建设，推进生态文明示范区建设，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能；规划建设澧水、溇水流域生态经济带，构建具有张家界特色的生态型经济。要加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策争取力度，严格守住生态红线、耕地红线和水资源红线，坚持不懈打好生态环境保护攻坚战、持久战。
全会强调，面对“十三五”时期艰巨繁重的改革发展稳定任务，只有不断加强和改进党的领导，推动各项工作任务落实，才能确保与全国、全省同步全面建成小康社会。要加强对经济社会发展工作的领导，加强领导班子和干部队伍建设，全力提升干部抓发展的能力和水平，以钉钉子的精神抓落实，各级各部门特别是领导干部要紧盯“十三五”目标任务，以锲而不舍的劲头，敢抓、敢管、敢担当、敢负责，按照要求把工作进一步分解好、推进好、落实好，确保各项工作的目标明确、任务具体、责任到人、保障充分。对那些工作不力、不能按期完成任务的地区和单位，要按照党纪、政纪和市委出台的各项规定进行严肃问责。
全会要求，当前，各级各部门领导干部要深入学习贯彻好党的十八届五中全会、省委十届十五次全会和本次市委全会精神；抓紧完成“十三五”规划纲要和专项规划编制扫尾工作；倒排时间、强化措施、加快进度，全力以赴抓好全年各项目标任务的落实；毫不松懈地抓好信访维稳、应急处突、社会治安、安全生产、综合治理等工作，确保安全和稳定；提前安排好明年各项工作，确保“十三五”开好局、起好步，特别是要抓好市县乡同级领导班子同步换届工作。同时要始终抓好“三严三实”专题教育，安排好春节期间人民群众的生产生活。
全会号召，全市上下更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，协调推进“四个全面”战略布局，抢抓机遇、狠抓落实，敢于担当、积极作为，加快推进“一战略七行动”重点部署实施，为确保到2020年实现全面建成小康社会、基本建成国内外知名旅游胜地的宏伟目标而共同努力奋斗。
返回栏目 [责任编辑：肖书]
网友评论